SENADOR GUSTAVO LAPAZ

30.5.07 - COMUNICADO SECRETARÍA DE PRENSA –

Mal manejo de compuertas de Palmar

SENADOR LAPAZ PREGUNTA POR QUÉ UTE DEFIENDE A SUS TÉCNICOS SIN INVESTIGAR

El Senador GUSTAVO LAPAZ (P.Nacional-Herrerismo) pidió al Directorio de UTE que explicara las razones de su inmediata defensa de los técnicos del organismo, ante dudas sobre su actuación en el manejo de las compuertas de la represa de Palmar y eventual responsabilidad en el agravamiento de las inundaciones que sufrió Mercedes, sin haber efectuado las investigaciones pertinentes.

Agregó Lapaz que “en el Senado, los técnicos dijeron que sus conductas se basan en normas y protocolos internacionales, pero estimo que esa posición pierde sustento si SÓLO se considera el manejo de represas y la generación de energía, pero NO TIENE EN CUENTA los perjuicios que se ocasionan a poblaciones cercanas”.

A LO MÁXIMO 8.20

Incluso, “me he enterado de un informe de un prestigioso técnico de una empresa privada, que se basó en los datos que aportó UTE, que robustece la posición que he sustentado de que, si la represa se hubiera mantenido en una cota de 39 metros dice, el río frente a Mercedes hubiera llegado a entre 8 metros y 8,20” .

En particular, “el informe del técnico de UTE reiteró que la represa tiene un volumen de embalse que se puede dividir en dos rangos: entre la cota 36 y la cota 40, donde hay 1.050 hm³ de LAGO OPERATIVO, que es utilizado desde el punto de vista energético.

Entre las cotas 40 y 42,50, hay 850 hm³ reservados -tal como surge del proyecto- para regulación de crecidas.

La cota máxima de diseño de operación sin vertimiento es 40 metros. A partir de ahí la represa no puede funcionar en condiciones de seguridad si no se está vertiendo. La cota máxima excepcional de diseño es de 42,50 m . y no puede superar este valor.

Asimismo, la cota mínima de funcionamiento -que es donde las máquinas dejan de operar- es 36 metros”.

SE PUDO EVITAR

Al tiempo, “el representante del organismo indicó que este diseño está hecho para una precipitación media anual de 1.170 mm . en esa cuenca y para un caudal nominal por máquina de 450 m³/s, que es aproximadamente dos veces el caudal medio del río, y sostuvo que esas son las NORMAS EUROPEAS y las tres centrales del río Negro fueron calculadas para soportar con éxito una crecida que puede darse una vez cada diez mil años”.

En esa dirección “los programas de operación de compuertas para el control de crecidas en las tres presas del río Negro fueron realizados y actualizados durante la consultoría externa llevada a cabo entre 1997 y 98 por UTE con la empresa especializada ISMES, firma italiana integrante del Grupo ENEL, la empresa nacional de energía eléctrica.

Esa asesoría revisó la seguridad hidrológica e hidráulica estructural de las tres presas y centrales hidroeléctricas, en función de la serie de datos históricos desde la última actualización y de los nuevos modelos de cálculo.

“Según uno de los directores de UTE presente en el Senado, los procedimientos que se siguieron fueron totalmente ajustados a las normas y no hubo ningún tipo de apartamiento del protocolo establecido. Agregó que no es política de este Directorio alterar el programa de manejo seguro de las presas y aseguró que en ningún momento se priorizó la generación hidráulica por encima de la operación segura de la presa”.

“Sin embargo”, argumentó el Senador, “si realmente se tuvieron en cuenta los pronósticos, ¿POR QUÉ NO SE BAJÓ EL NIVEL DEL LAGO de la represa de Palmar hasta entre 37 y 38 metros - que se dan incluso no lloviendo ni cuando está crecido el río Negro frente a Mercedes - para que pudiera producirse el desagüe del lago? Así, cuando se dieran lluvias el lago podría haber acumulado más agua, y aun después se habrían abierto las compuertas -porque era necesario- para NO LLEGAR a la marca TAN ALTA que tuvo Mercedes el día martes 8 a las 22 horas de 9,58 metros”, concluyó GUSTAVO LAPAZ.

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21.5.07 - COMUNICADO SECRETARÍA DE PRENSA

Había exigido revisión al comprobar abusos

LAPAZ TENÍA RAZÓN Y NO SE APLICARÁN LOS AUMENTOS A IMPUESTO DE PRIMARIA

El Senador GUSTAVO LAPAZ (P.Nacional-Herrerismo) mostró satisfacción por la decisión de no aplicar aumentos al impuesto de Primaria, tal como lo había solicitado en marzo pasado en la Cámara Alta, cuando lo calificó de DEMOLEDOR y denunciando aumentos hasta de 1.657%, al comprobarse dichos incrementos siderales en el tributo.

Indicó Lapaz que el gobierno modificó el cálculo a efectuarse para cobrar el Impuesto de Primaria. Como exigimos, los contribuyentes pagarán menos, y a quienes hayan pagado por el mayor valor se les generará un crédito a favor por la diferencia, que se imputará a la siguiente cuota o ejercicio fiscal

EL AFORO MENOR

El decreto, apuntó el Senador, define que el impuesto pasa a calcularse sobre el menor aforo catastral que resulte de comparar el valor histórico, con el resultante del reaforo de 2007. En caso de que el valor real fijado para los años 1998 o siguientes difiera del determinado mediante la aplicación de los respectivos coeficientes, se tomará el menor como base para liquidar el tributo.

La decisión provocará que en Montevideo todos aquellos padrones que aumentaron su valor real catastral por el reaforo de 2007, paguen igual que en 2006, sólo con un 6% de aumento que obedece al coeficiente de actualización de valores reales. Asimismo, los padrones que disminuyeron su valor real en relación al año pasado, pagarán menos, pues siempre debe tomarse el menor valor.

ACTUALIZACIONES

En el Interior, a partir de 1998, a través de un convenio con el BID se actualizaron los valores de aforo de la propiedad inmueble (en algunos departamentos parcialmente) lo que determinó que esos nuevos valores fueran similares al valor de mercado. Mientras, en Montevideo, recién el año pasado se procedió a actualizar, pero solamente el aforo correspondiente al valor del terreno, puntualizó Lapaz.

En Montevideo, un tercio de padrones bajaron su valor real y se estima que la merma en la recaudación será del orden de los $ 42 millones. En el interior, se deberá considerar el aforo menor, el histórico y en la mayoría de los casos sensiblemente menor que el vigente. Muchos padrones quedarán por debajo del mínimo imponible - $ 71.427 - y no deberán tributar por 2007. También como consecuencia del decreto, el Codicen resolvió modificar los vencimientos, y se detuvo la cobranza en los locales habilitados. La recaudación prevista para 2007 era 2,66% más que el año anterior.

RECLAMOS POR ABUSOS

El problema con el Impuesto de Primaria se originó a comienzos de este año, con la decisión tomada por Economía y Finanzas, de excluirlo -a pedido de la ANEP- del tope que se aplica para la determinación de los impuestos al Patrimonio y a las Transmisiones Patrimoniales.

Para 2006, el nuevo valor surgía de multiplicar los valores reales del 2005 por 1,06, o sea 6% más, Catastro comunicó a ANEP los valores imponibles y se determinó el tributo. Como el pago del nuevo valor se había vuelto difícil para los contribuyentes, el gobierno anuló la reliquidación para 140.000 padrones del interior, donde el aumento había provocado la reacción de los vecinos, que comprobaron incrementos mayores a 1.657%, concluyó GUSTAVO LAPAZ.

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16.5.07 - COMUNICADO SECRETARÍA DE PRENSA

Deben intervenir todos los involucrados, aseguró

LAPAZ PROPUSO CREAR ORGANISMO PARA MANEJAR EL AGUA

El Senador GUSTAVO LAPAZ (P.Nacional-Herrerismo) planteó instaurar un organismo o comisión que se encargue de establecer los niveles a que debe REGULARSE la cota de las aguas en los embalses de las represas que tiene el país. En tal sentido, anunció que elevará un proyecto de ley con ese contenido en las próximas semanas.

Haciendo referencia a la propiedad del agua expresó Lapaz que la ciudadanía se expidió en el sentido de que el agua es un bien muy importante para el Uruguay, tanto cuando escasea como cuando sobra, por lo que en la decisión respecto a su manejo debe abarcar a más sectores implicados de la sociedad, vacío que pretendo llenar con esta propuesta.

En ese ámbito deberán estar representados los Ministerios de: Industria y Energía (al que se debe UTE), Transporte y Obras Públicas (Dirección de Hidrografía), Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y Ganadería, Agricultura y Pesca; y las Intendencias Municipales involucradas.

GENERAR ENERGÍA Y REGULAR CRECIENTES

Este miércoles, a instancias del Senador sorianense, el directorio de UTE compareció ante la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara Alta durante hora y media. Sin embargo, Lapaz NO quedó conforme con las explicaciones, pues, entre otros elementos objeto de sus preguntas, no se aclaró por qué se trabaja en la represa Constitución de Palmar con una cota de 40 metros , siendo posible la operación con una mucho más baja, en un embalse cuyo caudal medio oscila entre 36 y 40 metros, como señaló UTE. Recordó que esa represa comenzó a funcionar en 1982, no sólo para generar energía sino TAMBIÉN para prevenir las crecientes aguas abajo.

Sin duda, expresó Lapaz, la utilización de la cota máxima sólo se puede explicar en la pretensión de generar más energía. Al tiempo, UTE no explicó por qué el 1º de mayo la cota estaba en 40,21 metros y no la bajó suficientemente abriendo las compuertas ANTES que lloviera para acumular luego más agua en el lago y aliviar la crecida en Mercedes.

SÓLO INTERÉS ECONÓMICO

Asimismo, insistió el Senador, es previsible que en otoño e invierno haya abundancia de precipitaciones, escurrimientos mayores y evaporaciones menores, y que la lluvia colme más rápidamente los embalses, por lo que NO se justifica trabajar con 40 metros . Además, si está plenamente superada la crisis energética y en régimen hidráulico de generación, ¿por qué no se partió de un nivel MÁS BAJO de aguas en el lago?

Aseguró Lapaz que UTE SÓLO tiene en cuenta su INTERÉS ECONÓMICO, por más que es una empresa del Estado y debe, ante todo, velar por los intereses de la población. Cabe preguntarse: ¿quién se ocupa de REGULAR el nivel de las aguas de la represa?

Otra explicación que dio el directorio de UTE fue acerca de por qué no se toman en cuenta los pronósticos del tiempo. Simplemente, los conductores de esa empresa pública indicaron que de no cumplirse, se pueden dar resultados contraproducentes es decir por si se equivocan, lo que motivó mi refutación señalando que, con ese argumento, tampoco debían tenerse en cuenta cuando anuncian sequía; sin embargo, esos pronósticos son utilizados, o se diría aprovechados, para AUMENTAR las tarifas, como ocurrió en enero pasado.

UTE RECONOCIÓ ERROR

También se argumentó que la Dirección Nacional de Meteorología recién emitió un alerta de lluvias el viernes 4 a las 16.30, pero, hasta ese momento, ¿con qué elementos de juicio se manejó UTE? Incluso, el gerente general del organismo aseguró que los informes se brindan con una anticipación de 48 horas. Es de suponer que tales avisos tienen una base científica, pero entre sábado y domingo indicaron que el río Negro frente a Mercedes llegaría a 7,63 metros , y llegó a 9,58 .

Lapaz también preguntó sobre los cambios de directivas y las sucesivas aperturas de las compuertas el sábado 5 y domingo 6, mientras variaban continuamente los pronósticos de UTE publicados en su página Web. Sólo obtuve como respuesta un razonamiento en el que se sacó a luz un pedido realizado en el 2002 por la Intendencia de Soriano, cuando era jefe comunal, de que la cota se bajara a 38 metros , al cual se dio una respuesta técnica. Entonces hice notar que el directorio de aquel momento resolvió DESCONTAR a la Intendencia el 2% mensual en lo que debe pagar a UTE, para resarcir los daños causados por las inundaciones y, a su vez, reconociendo SU CULPABILIDAD en el mal manejo de la represa. Nadie puede pensar que ese organismo va a regalar 2% de una cuenta sin sólidas razones concluyó GUSTAVO LAPAZ

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11.5.07 - COMUNICADO SECRETARÍA DE PRENSA

También podría llamar a Meteorología

LAPAZ CITÓ A UTE AL SENADO POR INUNDACIÓN

El Senador GUSTAVO LAPAZ (Rebeldía Nacionalista) convocó al directorio de UTE para que concurra a la Comisión de Medio Ambiente, procurando escuchar una explicación de cómo se manejaron las compuertas de la represa de Palmar y de cómo ello incidió en agravar las inundaciones que afectan a Mercedes.
Por otro lado, si es cierto que no se previeron las lluvias y temporales que provocaron la catástrofe, tal lo informó públicamente UTE a traves de voceros responsables, Lapaz está dispuesto a citar a ese mismo ámbito a la Dirección Nacional de Meteorología.

MALESTAR EN POBLACIÓN
Mientras, señaló el Senador, UTE ha tomado ciertas actitudes que han creado hondo malestar entre la población, como la de extender las zonas de corte del servicio de energía más allá de las afectadas por la inundación; de ese modo, hay muchas familias que siguen en sus hogares, estando fuera de los lugares alcanzados por las aguas, y hace una semana que ESTÁ el Senador, UTE
A su vez, recordó Lapaz, el ente dio su posición sobre el manejo de las compuertas, pero sigue sin respuesta el planteo principal, y si bien sostiene que las maniobras fueron las adecuadas, y valora la incidencia de la represa para impedir una crecida mayor, en ninguno de sus comunicados responde a por qué al inicio de este mes el lago de la represa estaba aún por encima de su nivel máximo normal y cuáles eran las razones para presumir que no habrí Lapaz, “el ente dio su posición sobre

MAL MANEJO DE COMPUERTAS
Como bien sostuvo la prensa local, el organismo centró los datos y su defensa de la operativa en lo ocurrido entre los días 5 y 8, lo que nunca estuvo en discusión. En sólo 4 días el agua caída en la zona equivalió al volumen de tres embalses de Palmar, indicó “Como bien
Asimismo, el margen de maniobrabilidad oscila entre 36 y 40 metros, el martes 1 la cota estaba en 40,21 metros (21 centímetros arriba del nivel operativo), ya se conocían los pronósticos de lluvias para el fin de semana, y sin embargo NO SE PREVIÓ, acelerando el descenso del nivel del lago. Por su parte, los vecinos insisten en que en esta ocasión hubo una diferencia de pocos centímetros con la marca máxima de 1959, cuando SÓLO existía la represa de Rincón del Bonete, con lo que afirman su opinión de que lo sucedido ahora fue ocasionado por un MAL MANEJO de las compuertas en Palmar que pudo haber regulado MEJOR la creciente frente a Mercedes, y por suerte el ríAsimismo, “el margen de maniobrabilidad oscila entre 36 y 40 metros, el martes 1 la cota estaba en 40,21 metros (21
Si nuestras fundadas apreciaciones quedan certificadas por una evaluaciónn seria, ¿quién se hace cargo de los muebles, herramientas, utensilios, electrodomèsticos, etc. que el agua arrastró por el cauce? ¿Y de los gastos de reacondicionamiento de los hogares?, concluyó preguntando GUSTAVO LAPAZ.

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8.5.07 - COMUNICADO SECRETARÍA DE PRENSA –

UTE no previó la intensa lluvia. Solidaridad con los evacuados.

LAPAZ FUSTIGÓ ACTUACIÓN DE UTE EN PALMAR

El Senador GUSTAVO LAPAZ (Rebeldía Nacionalista) planteó ante la Cámara Alta la situación por la que atraviesan cientos de evacuados por las inundaciones que afectan, entre otros, a su departamento, Soriano, y, en este caso, fustigó el manejo de las compuertas de contención del agua de la represa de Palmar que realizó UTE.

Con tono firme, pero que expresaba su dolor, el Senador refirió “a las dramáticas horas que están viviendo mis coterráneos, mis queridos sorianenses, atacados por las inclemencias del clima y, ¿por qué no decirlo desde ya?, por la IMPERICIA y DESACIERTO de compatriotas que no han sabido tratar una situación para hacerla menos complicada para los involucrados que, como siempre sucede en estos casos, son en su mayoría familias de MUY BAJOS RECURSOS”.

Lapaz manejó variada información para probar sus dichos, mencionando tanto el embate de “las embravecidas aguas del río Negro, que pusieron a prueba a la Represa «Constitución» de Paso Palmar, cuyo embalse superó el nivel máximo para el cual fue diseñado” como que la central hidroeléctrica resistió ese “pico” que alcanzó su lago luego que en la zona cayeran 183 milímetros en 24 horas, o que “el drama de los más POBRES volvió a instalarse en lo que es la mayor inundación desde 1959” .

PUDO SER PREVISTA

Según el Senador, “todo esto refleja una situación que pudo ser advertida y contenida de otro modo, pues a la falta de la necesaria capacidad para anticipar lo que me animo a calificar de catástrofe se agrega que han sido los POBRES los mayores perjudicados por la indolencia de quienes tienen el deber de servir a la población, a TODA la población”·.

Agregó que “mientras estoy hablando y ustedes, los miembros de este cuerpo, me escuchan, y todos disfrutamos del abrigo y confort de este edificio señorial, cientos de mercedarios sienten FRÍO y hambre, en gimnasios y galpones acondicionados con esfuerzo, pero que no pueden sustituir a sus hogares que están hoy bajo el agua y a la intemperie para el deterioro, el robo y la destrucción”.

INCERTIDUMBRE AL RETORNAR

Lapaz dijo que: “esa gente no sabe con qué se va a encontrar cuando esta lamentable odisea termine, ni siquiera saben cuándo terminará y comenzará otra riesgosa ‘aventura’, la de regresar, encontrar lo que quede y en el estado que esté, para iniciar una reconstrucción cuyo proceso puede truncarse con otra inundación, otra catástrofe”.

En esa dirección, “desde hace años, cuando era Intendente Municipal de Soriano, considero que mucho de esto ocurre porque UTE MANEJA MAL la represa de Palmar, pues mantiene su lago con una altura superior a la normal, que, por ejemplo, fue 40 metros ahora, y, a pesar de los anuncios de lluvia durante más de cuatro días, previendo precipitaciones en cantidades importantes, pudo haberse bajado a 38, pero no se tomaron medidas para evitar parte de este caos”, sostuvo Lapaz.

Concretamente, “se debieron ABRIR las compuertas de la represa ANTES de que se produjeran las lluvias, para comenzar a bajar el nivel del lago y que, cuando lloviera, se pudiera acumular más agua. No se hizo y, entonces, tuvieron que abrirse abruptamente y las consecuencias están a la vista”.

“Por suerte”, advirtió Lapaz, “el río Uruguay no está crecido ni ha venido una sudestada, porque, repito esas terribles palabras, la catástrofe y el caos serían mayores. Sin duda, la RESPONSABILIDAD de mantener una altura tan alta del río en la ahora inundada Mercedes ES DE UTE, que no tomó la precaución de proteger a la comunidad chaná.

MÁS REBAJA EN TARIFAS DE UTE

Y ahora, cuando se anuncia una menguada merma en las tarifas del ente, debemos decir que cuando hace pocos días solicitamos una disminución de esos precios pensamos en un esfuerzo mayor del organismo”.
En definitiva, “sin ponernos a teorizar sobre hechos que golpean a nuestra puerta, se replanteó la polémica sobre el mal manejo de compuertas y, sobre todo, la denunciada práctica de llenar el lago al máximo para poder generar la mayor energía posible a fin de venderla a Brasil y Argentina, a riesgo de lo que pudiera ocurrir con las poblaciones ribereñas, (…pués) cada centímetro que sube el agua, en cualquier lugar, pone en peligro o, directamente, obliga a evacuar más familias”.

En el caso de Mercedes, “la rambla se encuentra totalmente bajo agua y por calle Varela la creciente avanzó más de tres cuadras. Hay más de 2.000 evacuados. Parece un terrible parte de guerra, de los que despierta la solidaridad nacional – ya muy activa – e internacional, con instituciones universales claves, como es el caso de la Cruz Roja , que hoy festeja su aniversario”, concluyó GUSTAVO LAPAZ.